IV/188/2001. számú határozat a Vitamin Egészségpénztár kötelezéséről a felsorolt intézkedések megtételére

A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete (a továbbiakban: felügyelet) képviseletében a Vitamin Egészségpénztár (1011 Budapest, Iskola u. 13.) - a továbbiakban pénztár - 2001. május 14- 17-i általános ellenőrzéséről készült jelentés-jegyzőkönyv megállapításai alapján, az önkéntes kölcsönös biztosítópénztárakról szóló 1993. évi XCVI. törvényben (a továbbiakban: Öpt.) biztosított jogkörömben eljárva az alábbi határozatot hozom.

1. Kötelezem a pénztárat, hogy alapszabályát a törvényi előírásoknak megfelelően módosítsa, és a módosított alapszabályt a közgyűlés időpontját követő 30 napon belül a felügyeletnek küldje meg.

2. Kötelezem a pénztárat, hogy a jövőben szolgáltatásnyújtás során a törvényi előírások és a felügyeleti ajánlások szerint járjon el. Kötelezem továbbá arra is, hogy szolgáltatási szabályzatát az Öpt. előírásainak és a felügyelet ajánlásának megfelelően módosítsa, és a felügyeletnek küldje meg.

3. Kötelezem a pénztárat, hogy a jövőben gondoskodjon a kamatok és hozamok letétkezelő által történő beszedéséről.

4. Kötelezem a pénztárat, hogy az egyéni és szolgáltatási számlák analitikus listája és a fedezeti alap közötti 2000. december 31-ére vonatkozó egyezőséget a kilépett tagok 40%-os fedezeti alapjának a tagok között történő felosztásával teremtse meg, az egyezőséget igazoló dokumentumokat a felügyeletnek küldje meg, és a jövőben a fedezeti alap tartalékát az éves beszámolóban a főkönyvi kivonattal egyezően mutassa ki.

5. Kötelezem a pénztárat, hogy a jövőben a negyedéves zárlati teendőket a 252/2000. (XII. 24.) kormányrendelet rendelkezéseinek megfelelően végezze el.

6. Kötelezem Richay Szabolcsnét mint az igazgatótanács elnökét, hogy jelen határozatot az igazgatótanácsi és az ellenőrző bizottsági ülésen a kézhezvételtől számított 8 munkanapon belül ismertesse, illetőleg a pénztártagokkal a soron következő közgyűlésen is ismertesse.

7. Kötelezem a pénztárat, hogy a jelen határozatom 6. pontjában előírt kötelezettségének teljesítéséről az igazgatótanácsi és az ellenőrző bizottsági ülésen készítsen jegyzőkönyvet, és azokat az ülés megtartásától számított 3 munkanapon belül küldje meg a felügyelet részére.

8. Kötelezem a pénztárat, hogy a rendelkező részben előírt kötelezettségeinek teljesítéséről és annak módjáról a határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül a dokumentumok egyidejű megküldésével írásban tájékoztassa a felügyeletet.

A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs, annak felülvizsgálatát - a kézhezvételétől számított 30 napon belül - a pénztár a Fővárosi Bíróságtól keresettel kérheti.

Indokolás : A pénztárnál a felügyelet az 53/2001. számú megbízólevéllel 2001. május 14-17-én általános ellenőrzést tartott.

Az ellenőrzés tárgya a pénztár tevékenységének átfogó vizsgálata volt.

Az ellenőrzés alá vont időszak az 1998. IV. negyedév és az 1999-2000. évek voltak.

A határozat meghozatalakor figyelembe vettem az általános ellenőrzésről készült jelentés-jegyzőkönyvet és a pénztár észrevételét.

ad 1. Az ellenőrzés megállapította, hogy a pénztár alapszabályának a belépési díj fizetésére, valamint tag halála esetén az örökrész általános alapba történő utalására vonatkozó rendelkezései ellentétesek az Öpt.-vel, mivel az ilyen előírásokat nem tartalmaz (jelentés-jegyzőkönyv II. 1.).

A pénztár észrevételében jelezte, hogy az alapszabályt a soron következő közgyűlésen módosítja.

ad 2. Az ellenőrzés megállapította, hogy a pénztárnál az egészséges életmóddal kapcsolatos szolgáltatások közül az üdülés, a relaxációs program, a szolárium, a közérzetet javító szolgáltatások nyújtása, a gyógyszernek nem minősülő készítmények árának a megtérítése jogszabályellenes. Megállapította azt is, hogy az egészséges életmóddal, sporttevékenységgel kapcsolatos szolgáltatások igénybevétele esetén állapotfelmérés, illetve a tag által végzendő tevékenység fajtájára orvosi javaslat nem volt minden esetben (jelentés-jegyzőkönyv III. 4. pontja).

A pénztár ezzel megsértette az Öpt. 10. § (1) bekezdés b)-c) pontjának előírásait.

A pénztár észrevételét a felügyelet nem fogadta el.

ad 3. Az ellenőrzés megállapította, hogy a pénztár az értékpapírokat lejárat előtt az értékpapír-kereskedőhöz transzferálta, és a kamatokat, hozamokat nem a letétkezelő, hanem az értékpapír-kereskedő szedte be (jelentés-jegyzőkönyv IV. 2. pontja).

A pénztár ezzel megsértette az önkéntes kölcsönös egészség- és önsegélyező pénztárak egyes gazdálkodási szabályairól szóló 268/1997. (XII. 22.) kormányrendelet 9. § (2) bekezdés d) pontját.

ad 4. Az ellenőrzés megállapította, hogy a pénztárnál 1998. december 31-én, 1999. december 31-én és 2000. december 31-én az egyéni és szolgáltatási számlák analitikus (tagi) listája és a fedezeti alap főkönyvi kivonatban kimutatott összege, valamint a fedezeti alapnak az éves beszámolóban és a főkönyvi kivonatban kimutatott összege nem egyezik meg. Az eltérést a kilépett tagok 40%-os fedezeti alapja okozta (jelentés-jegyzőkönyv V. 2. és 7. pontja).

A pénztár ezzel megsértette a számvitelről szóló 1991. évi XVIII. törvény (Sztv.) 83. §-át.

ad 5. Az ellenőrzés megállapította, hogy a pénztár negyedéves zárlati teendőit nem végezte el teljes körűen (jelentés jegyzőkönyv V. 9. pontja).

A pénztár ezzel megsértette az önkéntes kölcsönös egészség- és önsegélyező pénztárak beszámolókészítésének és könyvvezetésének sajátosságairól szóló 270/1997. (XII. 22.) kormányrendelet 34. § (1)-(2) bekezdését.

ad 6. A rendelkező részben előírt tájékoztatás a pénztár jogi és ténybeli helyzete tekintetében elsőrendű fontosságú, hiszen a megfelelő tájékoztatás hiányában az igazgatótanács és az ellenőrző bizottság, illetve a közgyűlés az Öpt.-ben meghatározott jogköreit nem tudná teljességében gyakorolni, és ez sértené a pénztártagok jogait. Az igazgatótanács, illetve az ellenőrző bizottság tagjainak feladatait és hatáskörét az Öpt. 24-27. §-ai, egyetemleges felelősségüket feladatkörükben kötelezettségeik megszegésével okozott kárért az Öpt. 20. §-a rögzíti.

ad 7. A rendelkezés az Öpt. 65. § (1) és (3) bekezdés a) pontján alapul.

ad 8. A rendelkezés az Öpt. 65. § (1) és (3) bekezdés a) pontján alapul.

Határozatom a már hivatkozott jogszabályhelyeken, valamint az Öpt. egyéb rendelkezésein, továbbá az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény 42. § (1) bekezdésén alapul.

A határozat elleni fellebbezést a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló 1999. évi CXXIV. törvény 4. § (3) bekezdése zárja ki, a bírósági felülvizsgálatát az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény 72. §-a biztosítja.

Budapest, 2001. november 21.

Dr. Szász Károly s. k.,

a PSZÁF elnöke