A PSZÁF J-IV-50/2007. számú határozata Kárpátia Önsegélyező Pénztár tevékenységi engedélyének visszavonásáról
A PSZÁF J-IV-50/2007. számú határozata Kárpátia Önsegélyező Pénztár tevékenységi engedélyének visszavonásáról
A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete (a továbbiakban: Felügyelet) által a Kárpátia Önsegélyező Pénztár (1011 Budapest, Halász u. 1.) - a továbbiakban: Pénztár - pénztártevékenysége alapján - a Felügyeleti Tanács elnöke nevében eljárva - az alábbi határozatot hozom:
1. A Pénztár E-IV/23/2006. számon 2006. május 18. napján kiadott tevékenységi engedélyét visszavonom.
2. A Pénztár működését 180 napra, de legfeljebb a felszámolás kezdő időpontjáig felfüggesztem.
Jelen határozatommal egyidejűleg bírósághoz fordulok a felszámolási eljárás megindítása tárgyában, tekintettel arra a körülményre, hogy a Pénztár tevékenységi engedélyét a jelen határozat indokolásában megállapított tényállás alapján visszavontam.
Felhívom a Pénztár figyelmét, hogy a működés felfüggesztésének hatálya alatt a Pénztár nevében a Pénztár pénzforgalmi számlája, befektetési számlája, illetve házipénztára terhére kifizetések nem teljesíthetők, új tagokat nem vehet fel, átlépő tagokat és tagdíjbefizetéseket nem fogadhat, befektetéseket nem eszközölhet.
Jelen határozat ellen közigazgatási úton jogorvoslatnak helye nincs. A határozat felülvizsgálatát - jogszabálysértésre hivatkozva - a közléstől számított harminc napon belül a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet - a Fővárosi Bíróságnak címezve - a Felügyeletnél kell 3 példányban benyújtani. A keresetlevél benyújtásának a határozat végrehajtására halasztó hatálya nincs.
Indokolás: A Felügyelet a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló 1999. évi CXXIV. törvény (a továbbiakban: Psztv.) 11/M. § (1)-(3) és 11/N. § (1) bekezdése alapján felügyeleti ellenőrzést gyakorol a Pénztár felett.
A hivatkozott törvényhelyek szerint a felügyeleti ellenőrzés a jogszabályban meghatározottak szerinti rendszeres adatszolgáltatáson, illetve a Felügyelet által lefolytatott ellenőrzési eljáráson alapul.
A Felügyelet az általa hivatalosan ismert tények - így különösen a rendszeres adatszolgáltatás - alapján közvetlenül is alkalmazhat intézkedést.
A Felügyelet a pénzügyi szervezetnél átfogó ellenőrzést vagy célvizsgálatot, valamint több pénzügyi szervezetnél témavizsgálatot végezhet.
A Felügyelet hatásköre gyakorlásának keretei között jogosult ellenőrizni a pénzügyi szervezet alapítására, tevékenységének engedélyezésére, működésére, a tulajdonosi jog eredményes, megbízható és a nemkívánatos befolyástól mentes gyakorlására vonatkozó szabályok, valamint a Felügyelet által kiadott határozatok megtartását.
ad 1.
A Felügyelet megállapította, hogy a Pénztár negyedéves jelentései nullás adattartalmúak, ami azt jelenti, hogy a Pénztár tevékenységi engedélye 2006. május 23-ai jogerőre emelkedése óta nem kezdte meg pénztári tevékenységét.
Fentiekre tekintettel az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárakról szóló 1993. évi XCVI. törvény (a továbbiakban: Öpt.) 65. § (4) bekezdés a) pontja alapján a Pénztár tevékenységi engedélyét visszavonom, és egyidejűleg az Öpt. 65. § (3) bekezdése m) pontja, valamint a 69/A. § c) pontja alapján a Pénztár felszámolását kezdeményezem.
Az Öpt. 65. § (4) bekezdés a) pontja alapján a pénztártevékenység folytatására adott engedély visszavonására akkor kerülhet sor, ha a pénztár tevékenységének folytatását az engedély jogerőre emelkedésének napjától számított 180 napon belül nem kezdi meg, vagy azt a Felügyelet hozzájárulása nélkül szünetelteti.
Az Öpt. 69/A. § c) pontja szerint a Felügyelet a bíróságnál kezdeményezheti a pénztár elleni felszámolási eljárás megindítását, ha a pénztár tevékenységi engedélyét visszavonta vagy a tevékenységi engedély iránti kérelmét elutasította.
ad 2.
Az 1. rendelkező ponthoz fűzött indokolásban kifejtett jogsértő helyzetre, valamint a tevékenységi engedély visszavonására tekintettel a pénztári vagyon biztonsága, a pénztártagok érdekeinek védelme, valamint a pénztárpiac biztonságos működése érdekében a pénztár működését az Öpt. 65. § (3) bekezdése k) pontja, valamint 68/B. §-a alapján felfüggesztettem. A működés felfüggesztésének hatálya alatt a tagsági jogviszony és a tagdíjfizetési kötelezettség szünetel. A beérkező tagdíjakat a pénztár pénzforgalmi számlájának vezetője a felfüggesztés időpontjától a befizetőnek visszautalja.
Határozatom a már hivatkozott jogszabályhelyeken, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 71. § (1) bekezdésén alapul.
Határozatomat az Öpt. 53. §-ában és a Psztv. 3. § f) pontjában biztosított jogkörömben eljárva hoztam meg.
A bíróság általi felülvizsgálat lehetőségéről, valamint a határozat felülvizsgálata halasztó hatályának hiányáról a Psztv. 4. § (3) bekezdése, illetve a Ket. 109. § (1) bekezdése rendelkezik. A polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 327. § (2) bekezdése és 330. § (2) bekezdése alapján a keresetet a Felügyelet ellen kell indítani, a keresetlevelet - a Fővárosi Bíróságnak címezve - a Felügyeletnél kell benyújtani.
Budapest, 2007. május 31.
Varga Csaba s. k.
a PSZÁF főigazgató-helyettese